Nació en Avellaneda, provincia de Buenos Aires el 17 de enero de 1937. Su padre Ángel fue mecánico industrial especializado y cerrajero; su madre, María Delia Rebufello, trabajó en el frigorífico Armour de Berisso. Su familia adhirió al peronismo desde el vamos. Su comienzo militante se da a la edad de 15 años, en 1952, cuando concurre a la Unidad Básica platense de La Loma, sita en Diagonal 73 entre 39 y 40. Caído Perón en 1955, se suma a la Resistencia Peronista. En marzo de 1958 ingresa como empleado administrativo a la delegación platense de IOMA (Instituto de Obra Médica Asistencial) y cuando se realiza la primera elección de directivos, él estará a cargo de presidir la Comisión Electoral. Su próximo paso gremial será la conducción de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) en La Plata. En 1963 participa entre los días 27 y 29 de noviembre del Congreso Nacional Extraordinario “Felipe Vallese” de ATE en Huerta Grande, Córdoba y se decide llevar como bandera, la lucha de dicho programa, punto por punto. El regreso fallido de Perón en diciembre de 1964, lleva a formar una nueva Comisión Nacional Pro-Retorno de la cual Maldonado tomará parte hasta el regreso de Perón el 17 de noviembre de 1972. Con su gremio resiste de manera activa al “Onganiato” a partir de junio de 1966. Al poco tiempo (1967) lo esposan en la vía pública, lo llevan a una comisaría y luego padece cárcel 3 meses en la provincia de Neuquén; los represores buscaban una cinta magnetofónica de Perón a sus seguidores, que nunca encontraron y que si, estaba en su poder, bien escondida. Una vez liberado ocurre el divorcio de su primera mujer y forma pareja con Ada Isabel Candelaria Barrios, una joven antropóloga marxista que al lado de Maldonado se vuelve peronista. “Con ella viajábamos por el interior de la provincia para hacer escuchar el mensaje de Perón y dejar a la vista la traición de Vandor”. Durante el tercer gobierno peronista, a partir del 25 de mayo de 1973, por decisión de Perón fue nombrado Director General de Minoridad, con 10 mil internados, 100 institutos, y 5 mil empleados a cargo; con un presupuesto enorme y acorde, del que Maldonado fue fiel custodio. En 1974, la Triple A, pasa frente a su domicilio de calle 8 N° 1790, en tanto estaba cenando con su familia y deja como advertencia e intimidación 52 disparos incrustados en la mampostería, puertas y ventanas. El 23 de marzo de 1976, un día antes del golpe cívico-militar, Hugo es detenido sin proceso ni causa alguna y lo encarcelan durante 3 años. Antes sufrió tortura y simulacro de fusilamiento. Salió en libertad el 23 de diciembre de 1978. A la edad de 90 años, falleció víctima del COVID 19, el 17 de enero de 2022, el mismo día de su cumpleaños.